薛劍大使提「敵國條款」中國駐軍日本《聯合國憲章》第53條、第77條及第107條明確不禁止對二戰敵國採取或授權執行相關行動反法西斯同盟國有權分割戰敗國領土並交由聯合國託管日本企圖侵略中國可駐軍日本留言分析